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赤峰市红山区城市建设起步早,高速绞线机与全国各地大部分老旧中心城区一样,面临着住建领域历史遗留问题。如何真正让这些历史遗留问题变为历史,让历史账单变为成效清单?红山区将增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点,筛选梳理“回迁难、入住难、宜居难、办证难、消防验收遗留问题多”5个方面难题,并且全力破解。
红山区委、区政府坚持党建引领、突出问题导向、强化精准施策、聚力一体推进,以人民为中心,站在群众立场看问题、办事情,聚焦重点难点,新官理好旧账,强化有解思维,积极探索解决历史遗留问题的新思路新办法,整合社会资源和工作力量,集中解决了一批拖得时间长、群众意见大、影响城市形象的突出问题,也使一批住建领域信访矛盾纠纷随之得到集中化解。
聚焦破解“回迁难”,红山区委、区政府在政策解读、部门协同、司法联动上持续发力,分类施策促进“全面覆盖”。通过强化政策解读,建立征收工作组;及时分析研判,优化部门协同;深化司法联动,开辟绿色通道,推动14个“回迁难”项目成功化解9个,2297户被征收主体完成征收2225户。
聚焦破解“入住难”,围绕沟通协商、筹措资金、督办落实3个重点,主动靠前服务。建立“四方见面”化解矛盾机制,搭建沟通协商平台;坚持多管齐下,采取助企盘活资金、金融政策扶持、争取专项借款等方式筹措资金,全力做好资金保障;明确交付时间,强化督办落实,高效推动项目顺利复工建设,切实维护1893个购房群体的合法权益。
聚焦破解“宜居难”,坚持以老旧小区改造为契机,创新启动危楼翻建工作,采用“三个坚持”机制,竭尽所能为居民提供宜居条件。坚持问需于民,采用入户走访居民“照单点菜”方式,沟通协调涉及翻建的195户房主全部签订危楼翻建协议;坚持示范先行,探索建立“综合改造、提质增效”标准体系,全面改善人居环境,现累计完成投资13亿元,老旧小区改造涉及面积527万平方米;坚持创新探索,推出“社会捐一点、居民出一点、政府担一点”工作方式,实施危楼翻建,推动自治区首例原址翻建危楼处置项目成功落地。
聚焦破解“办证难”,实现“堵点疏通”。从摸清底数、系统谋划、优化流程入手,建立“组长负主责、成员单位抓落实”工作机制,对历史遗留问题分类研究、一事一议;优化工作流程,区分住宅类和非住宅类项目问题;精准施策,实现快审快办。解决住宅办证难问题15个、非住宅办证难问题6个,惠及群众15663户。
聚焦破解“消防验收遗留问题多”,以建强组织、优化模式、做好服务为切入点,建章立制推动“规范提升”。强化组织领导,压实工作责任,构建起横向协同、上下联动的工作格局;优化工作模式,探索推行“建设单位申报、属地部门把关、专业机构评估、领导小组审核”的工作模式,推进分步整改;细化服务流程,提高服务质量,有效解决消防历史遗留问题175个。