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近年来,安徽省六安市金寨县白塔畈镇深入贯彻落实中央及省委、市委关于作风建设部署要求,积极响应县委、县政府在全县开展整治形式主义为基层减负“六减一增”专项行动的号召,大力整治形式主义、官僚主义,全面提升裁线机工作效能,让镇、村基层干部轻装上阵,将更多精力放在提升工作本领、走村入户、服务群众上。自专项行动开展以来,采取了一些措施,取得了一定成绩。
(一)做好“减法”,提振干部精气神。继续坚持精文减会,让镇村干部把时间和精力用于切实为群众服务中来。一是严格控制发文数量。贯彻上级文件精神,没有新的落实举措和政策规定,政策含量不足、问题导向性不强、照转照抄、“上下一般粗”的,坚决不允许发文;上级文件已经公开发布,规定的内容比较明确具体,且没有要求乡镇制定配套文件的一律不再制发本级文件;能在相关会议中安排部署或以信息通知传达的事项一律不以文件形式印发。由镇党政办牵头定期组织各部门集中排查指导性弱、执行性差的文件,并对有关发文部门进行提醒和指导。二是严格控制发文内容。注重文件的政治性、思想性、针对性和可操作性,把上级来文的主要精神与我镇工作实际充分结合进行表达,坚决杜绝形式主义、官僚主义、空话套话等不正之风,突出主题、抓住重点、紧扣实际、控制篇幅。三是严格会议召开审批。提倡少开会、开短会,做到能不开的会议坚决不开。能以现场督查、电话等形式研究解决问题的,不召集人员开会;能小范围解决问题的,不大范围开会;能一个会议解决问题的,不分别开会,杜绝议而不决、反复开会;参会人员相同或交叉,可套开或接续召开的,不分开开会。切实增强各部门统筹协调和独立办公的能力,每次会后严格贯彻落实会议安排,由牵头部门进行检查督促,避免一项工作重复开会。四是全面优化简化村级档案资料。科学制定考核办法,要求镇直各单位吃透县级对各项工作的考核办法,对村考评要紧抓重点,注重实际,不得简单将会议记录、走访记录、台账记录、工作笔记、活动图片,资料是否装订、是否单独成盒等作为检查考核扣分依据。对于村级可以共享的档案资料,只要能证明工作如实开展,考核考评即认定为合理,不得要求档案重复装订;属于镇级建档的,不得要求村级重复建档,切实精简考核档案。
(二)做好“加法”,增强干部真本领。以“六减”为抓手,通过整治形式主义,引导镇、村干部将注意力、主要精力放在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上,放在抓好工作落实上,放在服务人民群众上,提高镇、村干部工作能力水平,让党的惠民生暖民心政策在乡村落地生根。一是抓理论重实践。依托镇委党校等阵地,不断提高镇村干部理论水平,拓展知识面;严格落实包保联系制度,让镇、村干部,特别是年轻干部真正下沉到基层一线,亲身体会群众急难愁盼的生活琐事,想方设法解决问题,磨炼干部成长。二是增强管理水平。不断巩固镇“一站三中心”建设,继续推深做实“一合两联”,充分发挥镇级“两个调解室”、村级“红色评议站”功能,扎实开展村组综合网格员业务培训,切实提高网格员履职能力,努力实现绞线机全镇范围内群众工作“一张网”管理。三是持续提升服务能力。持续优化“接诉即办”工作制度,继续做好热线、信箱、“重畅决”等渠道群众诉求的办理工作。不断加强镇便民热线(0564-7328002)宣传力度,坚持做到简单问题“即时办结”,一般问题“当日办结”,复杂问题“限时办结”,以认真高效的办事态度赢得群众的信任和支持。
(三)做好“乘法”,强化干部执行力。一是自上而下做出改变,下狠功夫纠治“痕迹主义”。让痕迹管理回归辅助功能定位,在关键处留痕,给出正确留痕的鲜明导向。要重“绩”留“心”,不被痕迹牵着鼻子走,在真抓实干中自然留痕。二是建立健全高效合理的督查督办机制。结合真抓实干比学赶超“擂台”激励机制,科学开展“7+X”季度考评,严格落实《白塔畈镇作风效能建设管理办法》《白塔畈镇关于“四中心一大队”和政府部门考评办法》,切实发挥目标管理考评的导向和杠杆作用,在全镇范围内树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,积极营造有利于干事创业的良好环境,推动镇党委、政府各项工作部署落地落细落实。
(四)做好“除法”,树立干部新观念。一是走出层层加码的误区,积极引导干部深入基层一线,认真调查研究,尊重客观规律,多问问基层的困难、多想想基层的实际,实事求是、因地制宜地部署工作,让各项政策和工作能够真正的落地见效。二是树立正确的政绩观,坚决克服形式主义、官僚主义,大力发扬真抓实干、担当作为的时代新风,变层层加码为层层负责、层层落实,调动激发基层干部活力动力,切实转变干部思想观念,让他们把更多的时间和精力投入到真抓实干、干事创业中去。